一、考点速记

1、新发展理念的定位 —— 新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键

2、新发展理念的内涵 —— 新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题

3、五大发展理念的核心要义

创新是引领发展的第一动力，创新发展注重的是解决发展动力问题

协调是持续健康发展的内在要求，协调发展注重的是解决发展不平衡问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题

开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展注重的是解决发展内外联动问题

共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展注重的是解决社会公平正义问题

4、新发展理念的内在联系 —— 新发展理念是具有内在联系的集合体，五大发展理念相互贯通、相互促进，不能顾此失彼，也不能相互替代

5、高质量发展 —— 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展

6、高质量发展“三个不是” —— 不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求

7、现代化经济体系 —— 国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系，是我国发展的战略目标。要建设创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制

8、新发展格局 —— 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，不是被迫之举和权宜之计

9、新发展格局“三个不是” —— 构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环

10、“两个毫不动摇” —— 毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础

11、国有企业 —— 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量

12、民营经济 —— 民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大，不能弱化

13、市场与政府的关系 —— 坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用

14、资本 —— 资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带。要为资本设立 “红绿灯” ，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系

15、供给侧结构性改革 —— 推进供给侧结构性改革，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。供给侧结构性改革，主攻方向是提高供给质量，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。推进供给侧结构性改革同实施扩大内需战略是一致的

16、科技自立自强 —— 科技是第一生产力、第一竞争力，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要

17、关键核心技术 —— 关键核心技术是国之重器，实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的

18、基础研究 —— 核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木

19、企业创新 —— 企业是科技和经济紧密结合的重要力量，是推动创新创造的生力军。要强化企业科技创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体

20、乡村振兴 —— 农业强国是社会主义现代化强国的根基。实施乡村振兴战略，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求

21、区域协调发展 —— 做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章，不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子

22、新型城镇化 —— 城镇化既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键

23、现代化产业体系 —— 现代化产业体系是新发展格局的基础。实体经济是一国经济的立身之本。制造业是立国之本、强国之基

24、数字经济 —— 发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要促进数字经济和实体经济深度融合

二、申论金句

“发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。” —— 适用主题：发展、经济建设

“发展理念是发展行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。” —— 适用主题：发展理念、高质量发展

“创新是引领发展的第一动力。” —— 适用主题：创新发展、科技创新

“协调是持续健康发展的内在要求。” —— 适用主题：协调发展、区域协调

“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。” —— 适用主题：绿色发展、生态文明

“开放是国家繁荣发展的必由之路。” —— 适用主题：开放发展、对外开放

“共享是中国特色社会主义的本质要求。” —— 适用主题：共享发展、共同富裕

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。” —— 适用主题：高质量发展、经济建设

“国家强，经济体系必须强。” —— 适用主题：现代化经济体系、经济建设

“构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，不是被迫之举和权宜之计。” —— 适用主题：新发展格局、战略布局

“民营企业和民营企业家是我们自己人。” —— 适用主题：民营经济、非公有制经济

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。” —— 适用主题：科技自立自强、关键核心技术

“基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。” —— 适用主题：基础研究、科技创新

“企业是科技和经济紧密结合的重要力量，是推动创新创造的生力军。” —— 适用主题：企业创新、产学研融合

“农业强国是社会主义现代化强国的根基。” —— 适用主题：乡村振兴、农业强国

“做好区域协调发展‘一盘棋’这篇大文章。” —— 适用主题：区域协调发展

“实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。” —— 适用主题：实体经济、制造业

“产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。” —— 适用主题：产业链供应链、经济安全

三、全文划重点

（一）完整、准确、全面贯彻新发展理念

发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。

发展理念是发展行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记指出，新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

五大发展理念：

创新是引领发展的第一动力，注重解决发展动力问题

协调是持续健康发展的内在要求，注重解决发展不平衡问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，注重解决人与自然和谐共生问题

开放是国家繁荣发展的必由之路，注重解决发展内外联动问题

共享是中国特色社会主义的本质要求，注重解决社会公平正义问题

新发展理念是具有内在联系的集合体，五大发展理念相互贯通、相互促进，不能顾此失彼，也不能相互替代。

贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是新时代我国发展壮大的必由之路。

（二）坚持以推动高质量发展为主题

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说，高质量发展，就是经济发展从 “有没有”转向“好不好” 。

高质量发展“三个不是”： 不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

现代化经济体系： 国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系，是我国发展的战略目标。要建设创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

（三）加快构建新发展格局

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策。

构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，不是被迫之举和权宜之计。

新发展格局“三个不是”： 构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。

（四）坚持“两个毫不动摇”

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，都是错误的。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大，不能弱化。

（五）使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用

坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系。

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。

在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论。 要用好 “看不见的手”和“看得见的手” ，推动有效市场和有为政府更好结合。

资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带。要为资本设立 “红绿灯” ，健全资本发展的法律制度。

（六）深化供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。

供给侧结构性改革，主攻方向是提高供给质量，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。

推进供给侧结构性改革同实施扩大内需战略是一致的。 二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。

（七）推进高水平科技自立自强

科技是第一生产力、第一竞争力，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。

关键核心技术是国之重器，实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。

核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。

企业是科技和经济紧密结合的重要力量，是推动创新创造的生力军。要强化企业科技创新主体地位。

（八）实施国家重大发展战略

农业强国是社会主义现代化强国的根基。 实施乡村振兴战略，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求。

做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章，不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。

城镇化既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。 解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。

（九）建设现代化产业体系

现代化产业体系是新发展格局的基础。

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。

制造业是立国之本、强国之基，抓实体经济一定要抓好制造业。

产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。