六、全面深化改革开放

一、考点速记

1、改革开放的历史地位 —— 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放已成为当代中国最鲜明的特色、当代中国共产党人最鲜明的品格

2、改革开放的伟大觉醒 —— 改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃

3、十一届三中全会的意义 —— 1978年12月,我们党召开了十一届三中全会,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期

4、十八届三中全会的意义 —— 2013年11月,我们党召开了十八届三中全会,对全面深化改革进行总体擘画。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面

5、十九届四中全会的意义 —— 2019年10月,我们党召开了十九届四中全会,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。这次全会同党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣

6、改革开放只有进行时 —— 改革开放只有进行时,没有完成时。新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革开放

7、全面深化改革总目标 —— 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向

8、制度稳则国家稳 —— 制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度稳则国家稳

9、社会主义市场经济改革方向 —— 坚持社会主义市场经济改革方向,是全面深化改革的重要依托。在全面深化改革中,要坚持以经济体制改革为重点,充分发挥经济体制改革牵引作用

10、全面深化改革的出发点和落脚点 —— 全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点

11、改革不是改向,变革不是变色 —— 不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度

12、国家治理体系和治理能力 —— 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,两者相辅相成

13、中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势 —— 坚持党的集中统一领导;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持全国一盘棋;坚持各民族一律平等;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念;坚持以人民为中心的发展思想;坚持改革创新、与时俱进;坚持德才兼备、选贤任能;坚持党指挥枪;坚持“一国两制”;坚持独立自主和对外开放相统一

14、正确方法论 —— 注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求。加强顶层设计和摸着石头过河相结合,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法

15、改革重在落实 —— 改革重在落实,也难在落实。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。领导干部要争当改革促进派、实干家,以钉钉子精神抓好改革落实

16、开放也是改革 —— 开放也是改革。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。改革不停顿,开放不止步。中国开放的大门只会越开越大,永远不会关上

17、经济全球化 —— 开放融通是大势所趋,经济全球化是人类社会发展必经之路。经济全球化是一把双刃剑。中国扩大高水平开放的决心不会变,同世界分享发展机遇的决心不会变,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心也不会变

18、制度型开放 —— 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

二、申论金句

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。” —— 适用主题:改革开放、民族复兴

“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。” —— 适用主题:改革开放、理论创新

“改革开放只有进行时,没有完成时。” —— 适用主题:改革开放、持续奋斗

“制度稳则国家稳。” —— 适用主题:制度建设、国家治理

“改革不是改向,变革不是变色。” —— 适用主题:改革开放、政治方向

“不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的‘改革开放’也是死路一条。” —— 适用主题:改革开放、社会主义方向

“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。” —— 适用主题:全面深化改革、公平正义、民生福祉

“加强顶层设计和摸着石头过河相结合,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。” —— 适用主题:改革方法论、中国特色

“改革重在落实,也难在落实。” —— 适用主题:改革落实、实干精神

“比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。” —— 适用主题:改革担当、干部作风

“以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。” —— 适用主题:改革落实、实干精神

“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间。” —— 适用主题:基层创新、群众首创精神

“开放也是改革。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。” —— 适用主题:对外开放、改革发展

“中国开放的大门只会越开越大,永远不会关上。” —— 适用主题:对外开放、国际合作

“开放带来进步,封闭必然落后。” —— 适用主题:对外开放、历史规律

“中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。” —— 适用主题:对外开放、合作共赢、人类命运共同体

三、全文划重点

(一)改革开放是决定当代中国命运的关键一招

改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。

习近平总书记指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放已成为当代中国最鲜明的特色、当代中国共产党人最鲜明的品格。

十一届三中全会: 1978年12月,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,我们党召开了十一届三中全会,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。

十八届三中全会: 2013年11月,我们党召开了十八届三中全会,对全面深化改革进行总体擘画。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。

十九届四中全会: 2019年10月,我们党召开了十九届四中全会,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。

改革开放只有进行时: 改革开放只有进行时,没有完成时。新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革开放。

(二)全面深化改革是有方向、有立场、有原则的

全面深化改革总目标: 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。

制度稳则国家稳: 制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度稳则国家稳。

社会主义市场经济改革方向: 坚持社会主义市场经济改革方向,是全面深化改革的重要依托。在全面深化改革中,要坚持以经济体制改革为重点,充分发挥经济体制改革牵引作用。

出发点和落脚点: 全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

改革不是改向,变革不是变色: 不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。

(三)推进国家治理体系和治理能力现代化

国家治理体系和治理能力: 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,两者相辅相成。

显著优势: 坚持党的集中统一领导;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持全国一盘棋;坚持各民族一律平等;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念;坚持以人民为中心的发展思想;坚持改革创新、与时俱进;坚持德才兼备、选贤任能;坚持党指挥枪;坚持“一国两制”;坚持独立自主和对外开放相统一。

制度更加成熟更加定型是一个动态过程: 制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。

推进国家治理体系和治理能力现代化,绝不是西方化、资本主义化。

(四)全面深化改革要坚持正确方法论

系统性、整体性、协同性: 注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。整体推进不是平均用力、齐头并进,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节。

顶层设计和摸着石头过河相结合: 加强顶层设计和摸着石头过河相结合,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。

法治方式: 积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。实践证明行之有效的,要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。

(五)推动全面深化改革落地生根

改革重在落实: 改革重在落实,也难在落实。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。

钉钉子精神: 领导干部要争当改革促进派、实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。

改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间。 要尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败。

(六)中国开放的大门只会越开越大

开放也是改革: 开放也是改革。以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。改革不停顿,开放不止步。中国开放的大门只会越开越大,永远不会关上。

开放带来进步,封闭必然落后。 开放是当代中国的鲜明标识。中国在对外开放中展现大国担当,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

经济全球化: 开放融通是大势所趋,经济全球化是人类社会发展必经之路。经济全球化是一把双刃剑。大江奔腾向海,总会遇到逆流,但任何逆流都阻挡不了大江东去。

高水平对外开放: 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展,优化区域开放布局,加快建设海南自由贸易港,实施自由贸易试验区提升战略。有序推进人民币国际化。

中国对外开放的三个“不是”: 中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。

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