时事评论背景：        

     落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党章赋予的重要职责，也是贯彻党要管党、从严治党要求的重要体现。各级党委要站在党要管党、从严治党的高度，抓好主体责任落实，牢牢牵住党风廉政建设的“牛鼻子”，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。

时事评论评论：                  　　   

    深化思想认识，强化落实主体责任的政治自觉。我们应清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，在当前反腐败高压态势下，一些地方违纪违法问题仍然时有发生，“四风”问题屡禁不绝。之所以出现这些问题，有党员干部自身方面存在的问题，主要在于主体责任这个“牛鼻子”没抓住。推进主体责任落实，需要从三个方面予以把握，第一，是主体责任是政治责任，不是事务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争、落实好主体责任是各级党委必须履行的政治担当，决不能只重事务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败。第二，主体责任是全面责任，不是单项责任，党委要营造风清气正的环境，党委的工作到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，各级党委必须把全面从严治党融入各项工作中，同部署、同落实、同检查、同考核。第三，主体责任是直接责任，不是间接责任。各级党委对党风廉政建设工作不仅要进行领导，而且还要亲自执行和推动，既要挂帅、又要出征。

　　聚焦工作任务，推动主体责任落细落实。主体责任落得实不实，关键看行动。各级党委要自觉担当起全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率等职责，把主体责任落细落实；要创新体制机制、改进工作方法，完善责任制报告、述责述廉、廉政谈话、社会评价、约谈函询等制度，将“主体责任”具体化、规范化、制度化，形成实实在在的工作支撑；要层层传导压力，级级落实责任，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，种好自己的“责任田”，真正把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手中，不辜负组织的信任和人民的重托。纪检监察机关监督执纪的责任能否履行到位，党委的领导很重要。各级党组织要站在政治和全局高度，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，为纪检监察机关监督执纪问责鼓劲撑腰壮胆、当好后盾。

　　加大问责力度，倒逼主体责任落地生根。不讲责任、不追究责任，再好的制度也会被架空。从中纪委通报的2015年上半年全国责任追究情况看，共有370多个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和4700多名党员领导干部因落实“两个责任”不力被问责，半年的责任追究人数已经与2014年全年大体持平。落实“两个责任”的“表态期”已过，现在重要的是看行动，如果依然对落实“两个责任”不以为然，就要被追究责任，就要“挨板子”甚至“摘帽子”。各级党委要切实用好责任追究这把“利斧”，不断加大问责追责力度，对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，既追究当事人的责任，还要倒查相关领导的责任，既要追究党委主体责任，又要追究纪委监督责任，真正做到敢问责、真问责、严问责，释放有责必问、问责必严的强烈信号，让压力传导“零衰减”、“全覆盖”，倒逼“两个责任”落地生根。

　　强化第一责任，筑牢以上率下的领导之责。抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。落实“两个责任”，各级党委一把手是第一责任人，要带头落实民主集中制和廉洁自律各项规定，带头支持纪委推进“三转”和纪律审查。各级党组织负责人要带头做到廉洁从政，充分发挥好“关键少数”的“领头雁”作用，始终把党的纪律挺在最前面，带头执行各项纪律规定，以一身正气带动形成良好从政环境和政治生态，以实际行动凝聚上行下效的正能量。

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