“基层治理现代化”是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的基石性工程与关键实践，其政策蓝图由一系列党的重大会议决议擘画并持续推进。其核心脉络始于党的十九届四中全会，会议通过的《决定》首次在中央全会层面系统部署了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，并明确要求“构建基层社会治理新格局”，强调“推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层”。