材料1

2019年6月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出为进一步实施创新驱动发展战略，更大激发市场主体活力，把“双创”引向深入的五大措施。其中，“深化‘放管服’改革，制定《优化营商环境条例》”“加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策，并研究加大政策力度”等财税政策被置于重要位置。

江西搏鹰实业有限公司（以下简称“搏鹰实业”）负责人彭志勇在创业之初就享受到了税收“实惠”。2010年，搏鹰实业刚创办时，正好赶上了家乡大力招商引资，税务部门根据企业主营加工出口欧美订单的箱包业务，为搏鹰实业“量身定制”了涵盖公司开户、生产经营、出口退税等业务的税收优惠政策指引，并不断压缩退免税办理时间。随着税务部门减税降费力度持续加大，仅2018年，搏鹰实业就享受各类税收优惠千余万元。

和彭志勇一样回到家乡“闯事业”的还有黄春梅。她所在的广西崇左市湘桂糖业有限公司，受益于增值税税率的接连下调，公司今年可减少缴纳增值税超千万元。

近年来，税务部门深入推进“放管服”改革，不断优化税收营商环境。针对广大创业“新人”推出压缩新办企业涉税事项办理时间、推行电子税务局等一系列优化征管服务的举措，为他们带来了全新体验。

税务部门考虑到初创企业办税的人力成本、时间成本，通过建设“智慧税务综合体”，使纳税人可以全面体验智能导税分流、云桌面办税、移动办税、自助办税终端等，享受便利的办税服务。

2019年初，税务总局专门设立小微企业服务处，负责为中小微企业提供涉税服务，建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制，切实维护小微企业合法权益。各地税务部门也纷纷推出了一些为科技型企业“量身定制”的征管便利化“自选动作”。

国家税务总局有关负责人表示，下一步税务部门将积极配合相关部门，进一步完善以研发费用加计扣除为主的税收优惠政策，优化对中小企业创新的纳税服务举措，把对各类市场主体创业创新的优惠政策进一步落实好，不断增强市场主体的创业创新活力，把“双创”持续引向深入。

材料2

“数字经济就是有序化的过程，建立链接的过程。”“数字经济正在改变民生，比如垃圾的处理。”…… 昨天，青年浙商代表、知名投资人、专家学者、青年人才近300人开展了一场立足实践、面向未来的对话，分享解锁创业创新时代的公式。

数字产业化、产业数字化、城市数字化，杭州正在以“三化融合”开创一条独特的创业创新之路。不仅仅是赋能产业，数字经济所产生的新动能，终将作用于美好生活。

依托城市大脑，杭州的交通情况大为好转，救护车到达现场的时间缩短一半；杭州拥有9.96万辆公共自行车，累计租用量突破9.12亿人次，免费使用率超过96%；“先看病后付费”在杭州49家公立医院、195家社区卫生服务中心全覆盖……一个个小指标，反映着被数字改变着的杭州生活。

“我认为数字化是一种工具，不是目的。数字化能够提供全新的解决方案，为企业赋能，但企业不能为了上这辆车而上车，要先想清楚自己要去的地方在哪里。数字化必须真实的提升企业的能力，解决我们变革中所面临的困境，这是我们实施产业数字化的目的。”昨天，在浙江数字经济创业创新峰会上，宏胜饮料集团总裁宗馥莉发表主旨演讲。

作为食品饮料行业的老牌企业，宏胜饮料早在2003年就开始了供应链全周期的数字化转型。当时，企业面临一方面是数万个经销商、几百个品类、遍布全国的生产基地供货，另一方面是消费需求多样化、大企业品牌效应减弱、各方面成本上升的现实。如何合理地调度匹配海量销售订单、形成生产和物流指令，是一道棘手的难题。

她认为，解题的关键是数字化。在建立多套核心系统后，宏胜打通了供应链各环节。如今，从客户下单到排产、原料物资供应、生产、物流发货、客户收货确认、后续的销售与库存管理，宏胜已经实现全流程信息系统覆盖。也就是说，全过程基本可以依靠智能化的系统运行，不需要人工干涉。

值得一提的是，宏胜于2016年在杭州建立了数字化智能饮料工厂，把全国工厂纳入统一管控，实现了生产数据整线的互联互通，达到了柔性生产和质量追溯。在国内饮料行业，这是第一家。

宗馥莉判断，未来的快消品产业，由消费者主导的反向定制模式将成为发展趋势之一。这方面，宏胜开展了多次探索：2016年，由消费者自主定制的KellyOne上线，消费者可以从30多种水果和蔬菜中选择不超过3种任意搭配并随意调整比例甚至命名；2018年，社交型电商圈“哈宝游乐园”开始运行，仅用半年时间就突破了百万注册用户，日均活动粉丝3万以上；备受欢迎的炫彩版营养快线和端午节哈哈粽，新口味设定都源于粉丝参与……这背后的支撑，离不开复杂的信息化系统，离不开数字的力量。

“我们所有的数字化项目，都是为了应对行业或企业的变化，主动进行的转型升级。随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的出现，数字化将更加深刻的改变整个行业，传统企业固步自封，就会被新进入者降维打击。对我们来讲，只要技术进步不停止，那么这种转型升级就不会有终点，这已经不仅是关乎效益的问题，而是关乎生存的课题。”宗馥莉说：“数字化与其说是技术的升级，不如说是思维方式的升级。”

材料3

2019年6月25日是第29个全国土地日，深圳从23日起启动“土地日”主题宣传活动周活动，通过举办市民讲坛、媒体开放日、送政策进园区等一系列主题活动，展示深圳在践行生态保护、城市规划建设、保障实体经济发展等方面做的工作和取得的成效。

据了解，今年以来，深圳在量质并举保障产业空间、持续降低企业成本方面频出“大招”，陆续出台了《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》等政策，打出一套拓展产业发展空间的“组合拳”，以此加快工业及其他产业用地供应，推动产业转型升级，为实体经济持续健康发展提供有力的空间保障。

虽然深圳的土地资源有限，但产业的拓展空间却是无限的，关键是要看如何创新，如何做好存量土地开发这篇大文章。今年以来，深圳加大了对存量产业用地的挖掘力量，通过产业空间再造、产能再扩大、实体经济再发展的一系列举措，用心用情优化对企业的服务，实实在在惠及企业的发展。今年以来，先后出台了《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法》和《深圳扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用管理规定》等。

以《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》（以下简称《管理规定》）为例，深圳市将尽可能把所有存量产业用地纳入“提容增效”范围，初步测算，符合该政策规定的产业用地约88平方公里，如全部按此政策实施，可在不新增1平方米建设用地情况下，增加1.6亿平方米产业空间。

市规划和自然资源局有关负责人表示，这一措施进一步推进了土地供给侧结构性改革，更好地促进了产业用地节约集约利用，通过在已出让产业用地上挖潜，增加产业空间、扩大产能，从而达到推动产业转型升级，实现实体经济高质量发展的目标。

除此之外，接下来深圳还将继续大力推进土地整备，完善利益统筹模式，以大片区产业用地整备为核心，运用多元手段清理出平方公里级产业用地，确保重大产业项目和民生工程落地；通过持续优化城市更新，加快重点城市更新单元实施，推动出台城中村总体规划和工业区转型升级工作方案，持续完善城市功能、优化空间结构；通过强力实施查违攻坚，持续保持查违高压态势，全面实施查违三年攻坚行动，推动全部违建安全纳管，重点推进产业类和公配类历史违建处理，不断提高城市管理治理水平。

拥有优质的营商环境，是衡量一个城市国际化水平的重要依据，当前深圳一项重要的任务就是聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，建设国际一流营商环境改革创新实验区。市规划和自然资源局在优化产业空间资源配置、降低企业运营成本、打造“美丽中国”典范城市、提升城市国际化品质等方面推出一系列措施。

材料4

热线号码太多，究竟该打哪一个？问题反映后，迟迟得不到答复……一些地方开设便民热线，却因热线过多、线下力量不足等原因，导致便民热线并不方便。

L市整合全市原有的55个热线号码，8种渠道全方位受理群众诉求，推出“12345”心连心服务热线，通过电话、微信、微博等渠道收集群众意见，用一条热线解决群众难题：一年受理诉求642189件，日均受理量近2000件；抽查回访满意率达96.43%……L市“12345”心连心服务热线切实把群众的诉求解决在“家门口”。

“这是一条24小时随时待命的热线，真正在党委、政府和群众之间架起了一座‘连心桥’。”L市委主要领导告诉记者，心连心服务中心坚持面对面、键对键，整合发挥好服务平台的假日值班、旅游调度、安全稳定等服务指挥中枢作用，实行“一个中枢”指挥、“一套人马”值守、“一个平台”服务。

家住L市J县的王先生，家门口的排水沟一到雨季臭气熏天，每天出入恨不得绕着走。抱着试试看的态度，他用手机拍了照片，加上问题描述发到了“心连心服务热线”微信公众号，3天后，就有工作人员来把沟渠内的垃圾清理干净了。

“真没想到一个微信就解决了这几年来的心病。”在当地最大的网络社区“海棠社区会客厅”，王先生把自己的经历发了出来，引得网友一片点赞。

“您好！这里是‘心连心服务热线’，请问有什么需要帮助？”走进乐山市心连心服务中心二楼大厅，接听热线的声音此起彼伏。处置座席上，来自城管、交通等多个部门的工作人员认真办公，随时为群众提供服务。在自助查询服务区，市民群众可以通过各个服务终端现场查询旅游信息、机关信息以及水电气、社保、公积金等群众生活服务信息。

作为“心连心服务热线”的管理机关，L市心连心服务中心成为全市的民生服务平台和指挥调度平台，形成了全市各级、各部门（单位）为成员单位，县（市、区）和县级部门（单位）、乡镇（街道）、村（社区）分别为二、三、四级成员单位的“四级联动”全覆盖工作格局。

“12345”方便的不仅是当地居民，还有在L投资兴业的企业家。L市的四川森态源有限公司规模不大、营销能力有限。公司为了拓展市场，拨通了“12345”热线，希望相关部门能协助拓宽产品销售渠道。L市相关部门迅速上门服务，并在一次推介会上为森态源公司牵线搭桥，与外商签订了1600万美元的销售合同。

围绕产业强市，L市不断优化营商环境，让企业有了更多的获得感和安全感。“就像‘问民情’‘听民声’‘解民难’一样，我们定期走访企业，现场办公解决企业困难；像精准扶贫一样，实行‘一企一策’扶企解困。”五通桥区区委书记张国清说。

材料5

对于曾经把“东方日内瓦”作为目标的杭州来说，这几天颇有一种“谈笑有鸿儒”的感觉。马云所倡议成立的“罗汉堂”举办了成立一周年的经济年会，经过认真探讨研究，发布了数字经济时代最关乎人类未来的十大问题，引发了全球媒体围观。

说是“十大问题”，其实是“十大关系”，包括数字技术发展与风险的关系，数字鸿沟与世界扁平化的关系，个人隐私和大数据时代数据所有权的关系，人工智能与人类道德的关系等等。之所以要提出这些问题，思考这些关系，意味着产业的发展已经走到了必须面对这些问题，理顺这些关系的时候，需要人类从全球乃至国家层面，从法律以及道德层面，来解决这些问题，理顺这些关系，才能让以互联网技术应用革命为先驱的人类第四次技术革命，保持在人类认知的轨道范围内继续前进。

尤其是在涉及个人隐私、信用评价、道德情操等方面，人类面临的挑战尤其巨大。人类技术进步的过程，本质上就是不断提升人的行为能力的过程，即技术赋能。技术赋能的结果是人的活动能力一代比一代更强。而数字技术的赋能，则使得人类获取信息的能力极大增强，人与人的连接方式不断叠代更新，由此也造成了巨大的道德困境。技术是中立的，无差别赋能，以至于人性中善的一面获得技术增强不断创造价值的同时，人性中恶的一面也获得了同样的技术能力而具有破坏性力量。这些年，经济领域的网络黑灰产业、社交媒体领域内的网络暴力以及传播领域的茧房效应，一次次破坏了数字经济的健康发展。

现代经济学的鼻祖，经济学历史上无法绕开的大人物亚当·斯密，在开始撰写经济学开山之作《国富论》之前，就发表了《道德情操论》。这是相当具有深意的举动，经济的本质是人，经济活动必须建立在人类所共同遵循的道德规范之上。从那时起到现在近300年过去了，人类社会在物理领域发生了巨大的变化，但在人性领域却没有太大的变化。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括税务部门关于减税降费实施了哪些举措。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

（二）根据给定资料2，请你对划线句子“数字化与其说是技术的升级，不如说是思维方式的升级”加以分析。（15分）

要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过200字。

（三）上级部门来深圳市考察，请你根据给定资料3，就深圳市“打出一套拓展产业发展空间的‘组合拳’”，写一份汇报提纲。（20分）

要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过380字。

（四）某市正准备建设便民服务热线，假设你是该市人社部门的工作人员，请你根据“给定资料4”，就L市在建设“12345”心连心服务热线过程中的经验，写一份总结提纲。（15分）

要求：(1)紧扣资料，内容完整；(2)条理清晰，不考虑格式；(3)不超过300字。

（五）“给定资料5”提到“亚当·斯密，在开始撰写经济学开山之作《国富论》之前，就发表了《道德情操论》。这是相当具有深意的举动，经济的本质是人，经济活动必须建立在人类所共同遵循的道德规范之上”，请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200字。

3.0 第1-5题

2.0 1-20题

3.0 1-20题