一、考点速记

1、总体要求

①坚持扩大内需这个战略基点，充分发挥超大规模市场优势。

②坚持以人为本、为民惠民，创新引领、供需适配，市场主导、政府引导，内外联动、城乡协同。

③深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，升级商品消费，丰富业态场景，提升消费能力，优化消费环境，健全制度政策。

④完善扩大居民消费长效机制，增强国内大循环内生动力和可靠性。

⑤更好发挥消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

2、主要目标（到2030年）

①消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，社会消费品零售总额达到60万亿元左右。

②消费结构更加优化，居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高。

③发展型、改善型消费持续增长，数字消费规模不断扩大。

④城乡、区域、群体间消费差距逐步缩小。

⑤消费能力不断提高，居民收入增长和经济增长同步。

⑥消费供给更加优化，供需适配性进一步增强。

⑦消费环境明显改善，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升。

⑧促进消费制度机制进一步完善，清理优化消费领域不合理限制性措施取得积极成效。

3、促进服务消费提质惠民

①实施服务消费提质惠民行动，围绕重点领域开展服务消费促进活动。

②提升餐饮服务品质，实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。

③加快健全县乡村三级养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。

④加快普惠托育服务体系建设，支持托育综合服务中心建设。

⑤深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。

⑥深入实施促进健康消费专项行动，建设一批“健康驿站”。

⑦推动赛事经济发展，支持有条件的地方举办群众性体育赛事。

⑧培育壮大冰雪经济。

⑨推动高等院校、科研机构、社会组织共享优质教育资源，规范发展非学科类培训。

4、推动商品消费扩容升级

①更好满足住房消费需求，因城施策增加改善性住房供给，实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

②扩大汽车消费，推进汽车流通消费领域全链条创新发展，促进二手车流通。

③支持家居家电消费智能化升级，推动单品智能向全屋智能发展。

④促进农产品消费，加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给。

⑤实施国家全谷物行动计划。

⑥提升消费品行业设计水平，推广众包设计、协同设计等新模式。

⑦实施“千厂千面”改造计划，培育一批柔性制造工厂。

⑧系统培育中国消费名品方阵，构建以企业品牌和区域品牌为主体的中国消费名品体系。

5、培育打造消费新业态新模式新场景

①实施数字消费提升行动，扩大数字产品消费。

②增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等新一代智能终端产品有效供给。

③开展智能网联汽车准入和上路通行试点。

④加强绿色低碳产品生产和推广，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政。

⑤因地制宜推进首发经济，支持国内外优质商品和服务品牌开设高能级首店。

⑥培育体验式消费，支持重点商圈商街向沉浸式、互动式多元消费场景升级。

⑦扩大入境消费，打造“购在中国”品牌，积极推广“即买即退”服务。

6、着力提升消费能力

①深入实施就业优先战略，积极培育新职业新岗位。

②健全按要素分配政策制度，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

③完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。

④多渠道增加城乡居民财产性收入。

⑤健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。

⑥推行长期护理保险。

⑦健全分层分类社会救助体系，规范完善与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制。

⑧优化育儿补贴制度，深入开展托育服务补助示范试点。

7、大力优化消费环境

①健全消费品和服务消费标准体系，促进内外贸认证等制度衔接融合，完善内外贸产品同线同标同质政策措施。

②实施消费供给提质行动，持续推进制造业卓越质量工程和小微企业质量认证提升行动。

③发展信用消费，深入开展消费领域“信用+”工程。

④健全预付式消费监管模式。

⑤推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

⑥深化国际消费中心城市培育建设，支持海南建设国际旅游消费中心。

⑦实施县域商业提质增效行动，推进“千集万店”改造提升。

⑧建成1.2万个布局合理、业态齐全、服务优质的便民生活圈。

8、加力完善促进消费制度机制

①推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。

②支持各地因城施策调整优化房地产政策。

③深化住房公积金制度改革，扩大使用范围。

④统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道。

⑤优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策。

⑥推动修订《职工带薪年休假条例》，严格落实职工带薪休假制度。

⑦支持有条件的地方推广中小学春秋假。

9、组织实施

①坚持把党的领导贯彻到扩大消费工作的全过程各方面。

②加强全口径消费统计，优化服务消费、消费新业态新模式统计监测。

③国家发展改革委、商务部要加强统筹协调，做好规划落实情况的监测评估。

二、申论金句（5—8句）

“坚持扩大内需这个战略基点，充分发挥超大规模市场优势。”
适用主题：扩大内需、超大规模市场、战略基点

“更好发挥消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要。”
适用主题：消费基础性作用、美好生活、经济发展

“居民收入增长和经济增长同步，居民消费底气更足、预期更稳、信心更强。”
适用主题：居民增收、消费信心、同步增长

“深化‘文旅+百业’、‘百业+文旅’融合发展。”
适用主题：文旅融合、产业融合、消费升级

“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’。”
适用主题：住房消费、品质提升、好房子

“促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。”
适用主题：收入分配、居民增收、要素分配

“打造‘购在中国’品牌，积极推广‘即买即退’服务。”
适用主题：入境消费、购在中国、国际化消费

“推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变。”
适用主题：消费制度、汽车消费、管理转变

- 扩大消费“十五五”规划

- 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征

- 新时代坚持和发展中国特色社会主义