2016年4月时事评论:确保党始终成为坚强领导核心


时事评论背景:                   

   深入学习习近平同志关于思想建党和制度治党紧密结合的思想,对于在新形势下确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重要的意义。

时事评论观点:                                                             

    坚持思想建设和制度建设紧密结合。


  思想建党和制度治党紧密结合的思想,在实践层面表现为坚持党的思想建设和制度建设紧密结合。针对一些地方和部门管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的突出问题,习近平同志强调:“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”思想建设和制度建设如何才能同向发力、同时发力?关键是使二者相互贯通:既要使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程,也要使加强制度建设的过程成为加强思想建设的过程。只有这样,才能将二者的结合落到实处,防止“一手硬”“一手软”,彻底纠正管党治党中的宽、松、软现象。关于思想建设和制度建设紧密结合,习近平同志从多方面作了阐发,论述丰富、思想深邃。我们特别要学习他关于党的干部队伍建设和党内法规制度体系建设的思想,从中体会思想建党和制度治党紧密结合的重要意义和具体体现。


    坚持依规治党和以德治党紧密结合。


  全面从严治党,内在地要求坚持依规治党和以德治党紧密结合。依规治党和以德治党紧密结合是依法治国和以德治国相结合思想的逻辑延伸,也是思想建党和制度治党紧密结合的落脚点。党的十八大以来,习近平同志关于党的建设的许多重要论述,深刻阐述了如何依规治党、如何以德治党,而且将这两个方面紧密结合在一起,互为支撑、相辅相成。


  依规治党要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的纪律,首要的就是严明党的政治纪律。这是遵守党的全部纪律的基础,也是习近平同志一再强调的问题。对于党内规矩,习近平同志也明确了它的基本内涵,阐明了政治纪律和政治规矩的关系,强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。在依规治党方面,党的十八大以来我们党创造性地提出纪严于法、纪在法前,强调要把执纪和执法贯通起来,把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到有规在先、抓早抓小,使全体党员、干部严格执行党规党纪,模范遵守国家法律法规。这是党的十八大以来制度治党的一大创新。依规治党作为制度治党的具体体现,事实上蕴含着以德治党、思想建党的要求。通过依规治党,可以不断增强党员、干部的党性修养和对党的忠诚度,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。


  以德治党要抓好思想理论建设、思想道德建设、作风建设。习近平同志反复强调这三方面内容:一是抓好思想理论建设,加强理想信念教育。党员、干部首先要认真学习马克思主义理论,提高马克思主义理论素养;要把理想信念作为共产党人精神上的“钙”,用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”。二是抓好思想道德建设,加强党性修养教育。要把思想道德建设放在十分突出的位置,不断夯实党员、干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚守共产党人的精神家园。三是抓好作风建设,践行“三严三实”。习近平同志指出:我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。为了抓好作风建设,我们党深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。当前正在开展的“两学一做”学习教育,也是加强作风建设的重大部署。以德治党作为思想建党的具体体现,事实上是以依规治党、制度治党为支撑的。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订,很好地贯穿了这种紧密结合的精神。


  坚持全面从严治党和全面依法治国紧密结合。


    通过全面从严治党保证党在宪法和法律范围内活动。全面从严治党,就要在全党强化依据宪法治国理政的意识。思想建党要让党员、干部在思想上划出这条红线,制度治党要让党员、干部在行为上明确这个界限。党的任何组织和个人,都必须以宪法为根本活动准则,不得有超越宪法和法律的特权。习近平同志指出:“党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”全党在宪法和法律范围内活动,是我们党的高度思想自觉和行动自觉。思想建党和制度治党紧密结合起来,才能不断增强这种自觉,使全面从严治党与全面依法治国相辅相成。


  通过全面依法治国促进思想建党和制度治党。当前,一些领导干部不尊重法、权超越法的现象仍然存在。针对这一突出问题,习近平同志强调:“继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。”增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作,改进党的领导方式和执政方式,推进依法执政制度化、规范化、程序化。要求全党增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作,这是全面依法治国的重要任务,同时又必然极大促进思想建党和制度治党,为全面从严治党筑牢最坚固的“堤坝”。


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