时事评论背景：        

　  党的十八大以来，加强制度建设是我们党推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明特色。《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《巡视工作条例》）、《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《廉洁自律准则》）、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《纪律处分条例》）陆续印发，充分体现了全面从严治党作为协调推进“四个全面”战略布局的重要保障更加规范化、程序化和制度化。“一准则两条例”有机统一，形成制度治党的“理”“治”“督”三部曲，是党内制度建设“正面清单”“负面清单”“专项清单”三位一体的系列组合创新，有力推动着党的建设新的伟大工程。

时事评论评论：  

　　坚守理想信念“高线”，塑造“不想腐”理念。

　　《廉洁自律准则》是坚持正面引导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，其主题和主要内容突出一个“理”字，即理想和理念。《廉洁自律准则》要求全党同志务必加强党性修养，在全党的思想认识层面塑造“不想腐”的理念和氛围，使党员干部把廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚守理想信念“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　　坚守党纪党规“底线”，构筑“不能腐”围栏。

　　根据党章原则和精神制定的《纪律处分条例》，是“管党治党的尺子和党员的行为底线”，其主题和主要内容突出一个“治”字，即管党治党。为什么要依靠党的纪律来管党治党？因为党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。只有党组织严格执行和维护党的纪律，广大党员自觉接受党的纪律的约束，才能保持党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　  坚守巡视监督“红线”，形成“不敢腐”效应。

　　《巡视工作条例》是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，其主题和主要内容突出一个“督”字，即巡察和监督。制度的生命力在于执行，确保执行到位需要加强巡视监督。《巡视工作条例》是党内开展巡视监督的基本依据，对于落实全面从严治党和依规治党要求，将《廉洁自律准则》与《纪律处分条例》等一系列党纪党规落到实处，深入推进反腐倡廉建设，加强各级党组织领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。

　　作为加强党内监督的制度利器，《巡视工作条例》的精神实质是聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，通过巡视监督发现问题、形成震慑，督促党员干部谨怀守纪之心、弘扬浩然之气，从而全面推进党的建设。《巡视工作条例》总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果，将严明政治纪律政治规矩与组织纪律、贯彻中央八项规定精神、反对“四风”等新内容纳入条例，其内容主要包括：一是目的三要素：从严治党要求；加强党内监督；规范巡视工作。二是巡视三要求：党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构；巡视全覆盖，全国一盘棋；开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。三是工作三原则：坚持中央统一领导、分级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。四是“六大纪律”与“四个着力”有机结合：巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着重将政治、廉洁、组织、群众、工作、生活六个方面的纪律监督与发现在执行党的政治纪律、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、民主集中制和选拔任用干部四个方面的问题有机统一起来。巡视工作紧扣党建中心工作和新阶段新任务，通过运用多种有力有效的巡察检视手段，形成“不敢腐”效应，遏制各种权力寻租行为和现象。

　　“一准则两条例”既各有针对性，又融会贯通，通过一系列制度创新进一步建立健全不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制，同频共振落实全面从严治党要求，推进党的建设新的伟大工程。

　　《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》三者都是党章原则和精神的具体体现，都强调坚持高标准、严要求、讲规矩，坚持依规治党与以德治党相结合，聚焦党风廉政建设，注重加强党的先进性和纯洁性建设。“一准则两条例”一“正”、一“反”、一“专”，相互配套衔连，分别为全面从严治党确立理想信念的“高线”、党纪党规的“底线”和巡视监督的“红线”。《廉洁自律准则》坚持正面弘扬倡导清风廉习，提出“正面清单”，重在立大德、明义理，确立党员干部能够看得见、够得着的标准“高线”；《纪律处分条例》依据加强党的纪律建设要求，开列“负面清单”，重在立规矩、严律治，标明党组织和党员不可触碰的“底线”；《巡视工作条例》规范巡视监督，明确巡视活动的基本依据与制度规定，制定“专项清单”，重在强监督、查问题，划定带有震慑意义的警示“红线”。“一准则两条例”通过把党组织和领导干部的为政活动置于阳光之下，从制度组合创新的高起点上探索提高党的领导水平与执政水平、提高拒腐防变与抵御风险能力的规律，成为我们党构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的重要里程碑。