2015年11月时事评论: “环境真好”是最大激励


时事评论背景:  


  我曾经担任过嘉兴市环保局长,现在担任县长,对在政绩考核中增加生态环保指标和权重以促进绿色发展的重要性,有着深切的体会。


  浙江省对县市的考核已经作了重大改革,对处于钱塘江上游的衢州、丽水等地区的县市,省委、省政府要求着重保护生态环境,不考核这些区域的GDP指标,着重考核生态环境质量指标。而对处于发达地区的其他县市,要求经济发展和环境保护并重。各地都把治水治气治土、保护生态环境,作为重要工作内容和目标。


时事评论观点:   

  

   

    海盐自身实践看,在对基层政绩考核上做了以下几点工作:


  一是在对镇(街道)党委政府(办事处)的综合考核上,提升生态环保工作的比重,目前权重已达18%以上。考核内容比较刚性和具体,有些还作为约束性指标,不完成不能评为年度先进。


  二是对生态文明建设的重点工作,专门设立专项考核评比办法。如“五水共治”“三改一拆”“生猪减量提质”等,都是省市重点工作任务,我们专项部署和考核,体现其重要性。


  三是根据各镇(街道)的实际情况,区别对待,设置不同考核权重。我县目前设成三个类别:有的突出考核经济指标,有的兼顾经济和环境指标,有的重点考核环境指标。


  四是将对基层生态环境工作的考核延伸到村、社区一级,具体化、数量化,并与基层干部的业绩评价挂钩。例如,我们建立了村、社区一级的每月水质监测和评价制度,每季度汇总评比表彰,优胜村可以获得县财政的奖励。这有效地调动了基层干部群众参与治水的积极性,河道的水质大幅提升。


  在考核指挥棒的引领下,海盐生态环保建设力度前所未有,仅2015年,治水项目总投资就达到11亿元以上。铁腕治污,带来的不是经济的萧条和下行,相反,经济保持强劲增长势头。海盐已经连续3年获评浙江省工业强县,连续两年获评浙江省有效投资先进县。今年1—9月国内生产总值12.8%增长。特别可喜的是,经济质量指标持续向好,结构调整迈出重要步伐,高新技术产业产值已占规模以上工业产值的72%,新产品产值率达30%,来自美国、德国等发达国家的优质项目、重大项目陆续进驻。我们的实践证明,以生态文明建设为抓手,能够加快产业转型升级。


  我对生态文明建设前景充满信心。留下良好的生态环境给后人,是地方官最好的政绩。任期内开工或建设成的生态湿地、生态河道、公园、绿道、水源保护地等,都是后人可以长期保留且不断增值的宝贵资产,同时也是实现可持续增长的重要基础和支撑。我最感到骄傲的是本地市民及外地来宾对海盐的良好生态环境纷纷点赞,“环境真好”的评价是对我最好的激励。


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