时事背景

　　日前，有媒体记者基层调研发现，部分地方为了应付上级检查、督查、考核的一些重点工作，在传统媒体和新媒体上大搞注水宣传，过度留痕。这种形式主义的宣传造势不仅夸大了工作实绩，还造成行政资源浪费，加重基层负担，新闻宣传科变成了“新闻留痕科”。

时事评论

　　从媒体调查看，这些基层的“留痕”套路实在丰富多元。报纸、网站、客户端、公众号等，纷纷开设各类专题专栏，用多版面、大篇幅来介绍基层工作状况，形成全媒体报道矩阵，在应对检查和搞创建时可以一拥而上，形成山呼海啸的宣传阵势，不留死角地展现工作成绩。

　　当然代价就是基层干部苦不堪言。一名基层宣传干部讲述了一次创建经历：“为了应付上面的检查，地方制作了包括新闻宣传在内的数百个文件盒，由于文件太多，用2辆小货车才拉到检查地点。检查结束后，这些材料无处存放，只能销毁，造成资源浪费。”可以想见，在一些地方，新闻越写越多，货车越拉越多，干部肩上的负担自然越来越重。

　　连篇累牍的基层宣传，恐怕没多少真心愿意写的，多是不得不为。隔壁单位、隔壁地方造势造得风生水起，自己如何能落下？攀比着、较劲着，任务量便呈几何数字翻滚。

　　需要追问的是，这些宣传材料，究竟指向哪里？恐怕还是检查、督查、考核、创建等工作吧。在一些地方，这些工作的重心依然在纸面考察上，看看汇报材料、听听发言报告，而不是田间地头的走访、乡里乡亲的问答。这种流于浮光掠影的形式，决定了纸面工作必然是重中之重，哪个基层干部都不敢小觑。那些争奇斗艳的“新闻宣传”，必将花团锦簇。

　　人的精力是有限的，留痕宣传多了、基层走访自然就少了；打磨字句多了，实干办事自然就少了。基层最紧密地关联民生，基层最需要什么是不言而喻的。形式主义的宣传留痕，从根本上说，依然影响着千家万户的柴米油盐。令基层干部头痛不已的表面工作，终将深入基层土壤的肌理，令基层伤筋动骨、元气耗散。

　　因此，若要整治基层的留痕之风，重点还在于对基层的评价考核机制。广阔基层，只从材料、报道来了解是不够的。只有形成重时效的考评机制，比如引入相对客观的第三方评价机制，赋予其更高权重，将工作结果形成指标化数据，而非依赖天花乱坠的宣传材料，才有可能从机制上减轻基层的留痕负担。

　　2019年是基层减负年。减负，已成为基层工作的一个关键词。“上面千条线、下面一根针”可以说这是基层本身的性质所决定，基层必然要承载从各个方向来的工作要求。但基层看似广阔，承重终究是有限的，当慎用基层力量，保证最为关键、最关切民生的工作要求落实到位。那些将基层压得吱呀作响的形式主义，应当系统性地整理剔除，让减负真正落实到位。